与解决方案探讨中国
（林业产权交易所副总裁 曾纯军）
这部分的重点放在林业基地建设、基地实施及林权融资。
一、林业生物能源政策
目前油料来源，大的品种有七类，木本油料林，速生材，12公分以上做板材，4公分做纤维板，4公分以下做生物质能源成型颗粒，另外还有淀粉类能源林，国际上有果锥，国内还没用。
林业生物质能源基地的国家基本政策，基本农田不能用，国家给予基地每亩200元财政补贴，补贴资金方向与渠道错误，使用范围严格限制。
建设能源林基地的行业验收标准：1、面积不能小于30万亩，持有林权证。2、必须有种苗繁育基地500亩以上。3、编制发展规划方案，并作备案。验收标准很严格，造林合格率要求90%以上为合格，50%-90%可以补植后再申请验收。
二、林业行业一般规律
基地建设的一般规律：1、树种选择，要求生长快，防护性好，抗旱性强，树种的引进是地方政府的事情，因为验证的周期很长，要5-8年。2、地点的选择，生物质能源原料收购的价格是最低的，300元一吨，地点选择的不好，无法进行机械化采集，一定是失败的，南方的很多资源用人工采集成本远超300元，山区采集运输成本与当地劳动力成本都决定了项目最终运营的效果。3、电厂的选址规划，原料的运输半径250km是运输平衡点，需要经过精密的计算。4、不能与高附加值的产业争夺原料，低附加值的能源林竞争力不足，东北某林场卖给香菇种植业的木材价格高达900元，胶合板、纤维板高达500元，均远远超能源林。5、不能改变当地农民的生态。
林业金融，我们林权交易所成立五年多了，专门从事林业项目与金融机构对接的工作。银行业主要存在的问题：1、林业融资难，成本高的老大难问题，不是高在银行贷款利率，基准利率不上浮，中央财政还有3%贴息，经济好的地方债配套3%，有6%的贴息。但林业贷款的特殊性导致银行对贷款要求有担保，担保收费远高于其他行业，林业行业的担保费普遍高达3-5%，大幅抬高了融资成本，实际上变成银行将贷款批发给了担保公司来零售。2、2013年我国林业总产值4.63万亿，林业贷款余额只有5000个亿，远低于农业贷款余额。主要原因是银行对目前林业资产的价值评估的客观性存在疑虑，对林业资产减值灭世风险，变现风险及银行对林业行业不了解，行业政策规律把握不准确，与林业机构对接起来不理解。3、银行对林业项目的专业性判断过度依赖林业行政事业性单位的资讯，没有自己的独立判断力，林业行政机构的领导专家的建议都不建议作为银行的判断依据，计划经济时代的专家没有市场的观念。目前银行业普遍缺少一套针对林业项目的抵押方案与风控流程。
林业行业自身的问题：1、林业调查沿用上世纪50年代的体系，主要是计划经济的产物，缺少商业化运用的要素与要求，运输半径测算等，缺乏实践检验手段。2、对调查人员个人素质要求过大。3、数据运用统计的方法不适用财务记账方式，成本计算法、交易计算法等无法。4、行业法规制度欠缺，林地所有权是虚拟的，承包经营合同与租赁合同不完善，物权有瑕疵，影响抵押物价值认定。5.不遵守贷款使用投向。
三、林权抵押融资主要问题与解决方案探讨
解决方案建议：1、委托有资质的第三方调查机构，全程监督林权资产的评估工作，确保林权资产评估的客观性。2、林权证的图地一致的核实，大量假证充斥市场。3、完善林权保险制度，缓释林权风险，设立商业化林业保险公司，主要保险范围：1、自然火灾；2、虫灾；3、极端天气。4、公司加农户、家庭农场、农业合作社模式试点探索，将农户与林业公司利益紧密相连。
生物质能源的机遇和挑战
（北京阳光凯迪资本投资有限公司副董事长 苏江）
大家好今天很荣幸有这么多的领导和专家在这里，我重点从我们投资企业微观层面讲一些我们的想法与期盼。
（一）阳光凯迪公司主要情况
凯迪是民营为主，华荣有参股的公司，主要从事生物质发电，生物质燃油，林业等领域。生物质发电，凯迪电力目前在停牌重组，现在发电厂使用二代的机组，能源转化率20%，目前在研发的三代机组很快会投入使用，转化率提升至50%，将大大提高生物质发电项目的净资本回报率。原料基地建设与收购供给模式创新，电厂经营较为稳定。目前有900万亩林地战略储备，主要为油厂服务，提供战略原料储备，生物质合成燃油的附加值相对较高，对原料成本敏感性相对较低，建设了凯迪林木研究所，培育了优质高效的树种，下一步大面积种植能源林。
（二）我国生物质能源产业面临的问题及解决之道
目前优惠政策较多，上网电价0.75元，很受鼓舞，，企业遇到的问题：
1.原料供给问题。目前电厂技术与原料问题不大，电厂方面无技术问题。生物质油料，目前在二汽测试，正在申请国标认证，下一步规模化生产生物质合成油，预计年产量30万吨，准备购买美国与欧洲的生物质油的研究所与公司，获得相关技术专利，联合在欧洲芬兰建立油厂。欧洲目前有政策要求，燃油电厂的油料中要有10%来自于生物质合成油，未来欧洲需求较大。经过实地考察，目前芬兰原木价格人民币100元一吨，供给当地的油厂有很大的成本优势。能源林的原料供给建议国家拨划专用能源林专用地，解决国内原料供给。
2.林业金融破局。凯迪多次与林交所、林业生态促进会、开行沟通林业融资如何破局，很期盼林业公司能得到金融行业的更多支持，这将直接推动生物质油等下游产业更好发展。凯迪集团将大力支持林业基金构想，也准备提供部分资金推动基金的建立，用自有的1000亩林地做融资模式实验，先行探路。非常赞同邢局提出的中国需要一个专业的林业保险公司的想法，也会积极参与探索
凯迪集团期盼开行、社保基金、农行等国家队能更多地关注与支持凯迪此类优质的民营生物质能源企业。
千年桐与中国生物柴油的发展
（湖南玖荣林业生物能源开发有限公司董事长 苏志刚）
我公司是一家省级注册的股份制高新科技民营企业，公司宗旨是：“发展千年桐产业经济，富裕一方百姓的生活”！本公司经湖南省发改委立项备案批准，建立了生物柴油树千年桐种植基地，项目现正在争取国家发改委批准立项，国家林业局也拟定把公司千年桐项目列入“中国林业未来五年规划”之中。
我公司计划在五至十年内在现有120万亩的基础上完成500万亩千年桐造林任务，生物柴油的收入及相关产业链的发展将为当地百姓带来年产值达到上百亿元人民币的收入。
（一）什么是生物柴油与千年桐。
生物柴油（Biodiesel）又称为生物质柴油，是用未加工过的或者使用过的植物油以及动物脂肪通过不同的化学反应制备出来的一种不含强致癌物多环芳烃的环保型生物质燃料，这种生物燃料是目前欧美最倡导的可以像柴油一样直接被汽车使用的环保燃料。
千年桐为落叶性乔木，为大戟科油桐属，是良好的生物柴油原料，由我们公司长年研发改良的新品种，出油率更是高出同类油桐50%以上，其特性是生长速度快，耐热、耐旱、耐贫瘠、不须修剪、萌芽强、根系发达，对于保护水土流失有极好的作用！千年桐树姿优美，开花雪白壮观，属优良的园林景观树，具有很高的观赏价值和荒山绿化功能，为开发当地旅游事业能提供优质旅游资源。
（二）发展千年桐作为中国生物柴油的理由。
，是因为中国是一个石油净进口国，石油储量又很有限，大量进口石油对中国的能源安全造成威胁。而生物柴油具有可再生、清洁和安全的三大优势。对中国农业结构调整、能源安全和生态环境综合治理具有十分重大的战略意义。目前，汽车，柴油化已成为汽车工业的一个发展方向
与国外相比，中国在发展生物柴油方面还有相当大的差距，长期徘徊在初级研究阶段，未能形成生物柴油的产业化：政府尚未针对生物柴油提出一套扶植、优惠和鼓励的政策办法。因此，在如何面对经济高速发展和环境保护和双重压力下，加快高效清洁的生物柴油产业化进程就显得更为迫在眉睫。
目前国内生物柴油技术已经成熟，已经可以工业化运作，但行业瓶颈不在于技术，而在于原料。
在油桐类树中，只有千年桐能经过我公司特殊技术转化为汽车直接使用的生物柴油，这是生物能源技术的革命！随着全球石油的逐渐萎缩枯竭，千年桐桐油将成为生物柴油中充当机械动力燃料的主要植物油原料之一，加之保护水土流失的特性和很高的观赏价值及荒山绿化功能，可以确定千年桐生物柴油的产业化发展前景及经济价值在未来的发展将不可估量！
（三）千年桐产业链的发展是解决中国南方山区农民钱袋子的最佳途径。
千年桐产业是生态效益、经济效益能实现有机统一的，新型绿色低碳生态经济产业，是南方贫困山区广大群众脱贫致富和实现全面建设小康社会目标的一条重要途径。通过千年桐产品的加工及产业链的延长，就能达到变林业资源为林业资本，实现林业产业发展、地方财政增收、农民群众致富的多重目标。对于一亩千年桐接近两千元的年收入，种植基地农民脱贫致富的愿望十分迫切，种植热情空前高涨！
（四）千年桐发展实施方案的简单介绍。
目前公司采用“公司+基地+农户”的经营模式，利用荒山、荒地及四旁用地全方位开展千年桐综合产业的发展。
工作重点是千年桐的大面积种植，打造优秀原料基地，把千年桐产业的基础工作做扎实。
现在我们公司已经与国际五百强企业如“香港建滔化工集团”“中国石油天然气公司”达成产品包销意向，为后面生物柴油的大量生产销售做好了充分的准备工作。
（五）公司发展现状。
公司的发展现状为、大面积推广千年桐的种植，办理相关林权手续，已经与农民达成土地流转协议的近五十万亩以上。
公司已连续5年投入近6亿元人民币，生态、经济效果非常显著！2014首次收获千年桐桐籽，产量近3万吨，毛利润约1.5亿元人民币。
目前公司为扩大种植面积发展更多的农户加入，让更多的百姓受益，急需大量的资金投入，积极希望与社会各届金融、投融资组织洽商投资合作，谋求共同发展！
（六）结论
今年6月13日在中央财经领导小组第六次会议的讲话精神结束今天的发言,即“推动能源技术革命,带动产业升级。立足我国国情,紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把能源技术、及其关联产业、培育成、带动我国产业升级的新增长点。”
在这番讲话精神的指引下，我们有理由相信湖南玖荣林业生物能源开发有限公司的千年桐生物柴油产业，对我国南方山区农村的经济、能源、环保等领域必将起到及其重要的发展作用！
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