中新网4月1日电(记者李金雷)2.5天假期从纸上变成现实。4月1日起，山西省晋中市和江西省吉安市正式实施2.5天休假模式，两所工作人员一个月可享受两个星期五下午的休息安排。为了避免影响群众，两地都提出了相应的措施，要求灵活休息不应影响工作的正常进行。
8个省发出信鼓励休假2.5天
国务院办公厅去年8月发布了“关于进一步促进旅游投资和消费的意见”，首次鼓励“周五下午和周末”休假2.5天。
此后，当地积极回应，中新网(微信官方账户：cns 2012)记者发现，河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等八省已正式发布意见，明确鼓励有条件场所和单位实施2.5天休假模式。
例如，今年二月初公布的陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见，明确提出要鼓励有条件的地方和单位根据实际情况优化暑期工作和休息安排。有条件的行政单位、公办单位和企业单位，可以按照“先试先”的原则实行2.5天的周末假。
晋中、吉安市从现在起就正式实施了。
数据地图。常规照片
一些城市率先采取了执行措施，确定了2.5天的具体实施时间表。今年3月21日，江西省吉安市公布了吉安市周末灵活工作休息制度试点办法，并建议每年4月1日至10月31日实行灵活的周五下午休息制度。原则上，每个工作人员每月可享受两次星期五下午的休息安排。
山西省晋中市去年12月发布了“山西省晋中市实行周末弹性工作(试行)办法”，明确规定从4月1日至10月31日，每周五下午实施灵活工作和休息。原则上，每个工作人员每月享有两次星期五下午的休息时间，每个星期五下午有不少于一半的工作人员值班。
此外，贵州省黔南州明确表示，每周五下午5月1日至10月31日，各单位将安排自己的轮换假。江西省上岛市每年6月1日至8月31日提议周五下午和周末假。
各机关和机构带头执行
数据地图。中国新闻网记者金朔摄
从上述已明确执行的领域来看，2.5天假期的实施主要集中在政府机构。例如，晋中市明确规定，这些办法适用于全市党政机关、事业单位、社会团体和企业，政府窗口服务单位暂时不予实施。
吉安市建议，本办法适用于本市各级党政机关、事业单位、，省级单位可以参照实施。
中新网记者指出，一些声音指出，许多民营企业甚至不能实行两天的周末和带薪假期，2.5天的休假在企业中可能难以实施，这可能成为政府和事业单位的“少数民族福利”。
对此，晋中市明确指出，每个单位都可以根据自己的实际情况，制定具体的经营措施，实行严格的审批制度，不能把周末灵活工作和休息当作一种变相福利。
仍须遵守国家法定工作时间
漫画：朱慧清。来自中国青年报
2.5天的假期不是星期五下午的直接假日。国家旅游局明确表示，灵活的工作和休息需要提前安排周五下午的工作时间到其他工作日，根据国家法律，每周工作时间为40小时，这样周五下午可以与周末一起休假，而不是每周缩短法定工作时间，周五下午直接安排假日。
如何保证国家的合法工作时间？对此，晋中市提出，减少周五下午的工作时间，可以通过增加每周两小时的工作时间，或者把加班时间调整到星期五下午等办法，或者把带薪假改到星期五下午。
吉安市规定，周五下午的休假时间包括在带薪年假中，休息时间首先从年假中扣除。如果年假天数不足以扣除星期五下午假的累计天数，则可通过每周增加两个小时的工作时间或调整法定假日至星期五下午的值班时间等办法来解决，具体由各单位根据实际工作情况选择自己的选择。
如何保证不影响群众工作？
机关事业单位实行2.5天休假，会不会影响正常工作和群众工作？对此，晋中、吉安提出了避免休假影响正常工作的措施。
晋中市法规规定，政府窗口服务单位目前尚未实施。每个星期五下午不少于一半的工作人员值班。
吉安市提出，单位要遵守国家法定工作时间，统筹法律工作职责，保障公民、法人和其他组织的公共服务需要，实行灵活的周末工作和休息制度。具有对外服务职能的单位，应当加强勤务窗口岗位值班人员的工作，不得因灵活休息影响工作的正常进行。(完)
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